This Day in History: 2024-01-05
Der Internationale Währungsfonds (IWF) hat am 5. Januar 2024 die Liste der Länder veröffentlicht, bei denen sich der Abschluss der Konsultationen über die normale Frist von 15 Monaten hinaus um mehr als 18 Monate verzögert hat. Zum ersten Mal seit seinem Beitritt zum IWF im Jahr 1958 steht Tunesien neben Ländern wie Venezuela, Jemen, Weißrussland, Tschad, Haiti oder Myanmar auf dieser Negativliste.
Der IWF hat drei Hauptaufgaben: Er stellt Ländern mit Zahlungsbilanzschwierigkeiten Finanzmittel zur Verfügung, leistet technische Hilfe, um Länder bei der Umsetzung von Reformen zu unterstützen, und gewährleistet die Stabilität des internationalen Währungssystems durch bilaterale und multilaterale Überwachung. Konsultationen nach Artikel IV sind das Hauptinstrument der bilateralen Übersicht und stellen eine jährliche Pflichtübung für alle 190 Mitgliedsländer dar.
Grundsätzlich sollte eine Konsultation vom Verwaltungsrat innerhalb von 12 Monaten nach Abschluss der vorherigen Konsultation abgeschlossen werden, wobei eine dreimonatige Gnadenfrist gilt. Die meisten Länder halten sich an diese Fristen, und Verzögerungen von einigen Monaten werden toleriert, um gründliche Diskussionen zu gewährleisten. Allerdings kann es aus politischen Gründen, aus Sicherheitsgründen, auf Wunsch der Behörden oder während laufender Verhandlungen mit dem IWF über ein Programm zu erheblichen Verzögerungen kommen.
Es sei daran erinnert, dass in Bezug auf Tunesien die letzte Konsultation nach Artikel IV am 17. Februar 2021 abgeschlossen wurde. Drei Jahre später hat Tunesien nicht nur eine von der Regierung vorbereitete, ausgehandelte und genehmigte Finanzierungsvereinbarung mit dem IWF abgelehnt, sondern schlägt nun einen besorgniserregenden Weg der Nichtzusammenarbeit mit dem IWF ein, indem es seine Verpflichtungen als Mitglied des Landes vernachlässigt. Dies ist ein Novum in der Geschichte der Beziehungen zwischen Tunesien und dem IWF.
Verzögerungen bei der Fertigstellung von Konsultationen werden durch eine spezielle Politik des IWF geregelt, die darauf abzielt, Länder zur Vermeidung von Verzögerungen zu ermutigen und sie gegebenenfalls bei übermäßigen Verzögerungen zu stigmatisieren.
Im Falle Tunesiens ergriff der geschäftsführende Direktor des IWF vor der Aufnahme in die Negativliste die Initiative und richtete ein Schreiben an den Gouverneur der BCT, in dem er betonte, dass Tunesien unbedingt seiner Konsultationspflicht nachkommen müsse. Die Negativliste wird regelmäßig alle sechs Monate aktualisiert, und auf informeller Basis wird das IWF-Direktorium den Exekutivrat über die wirtschaftlichen Entwicklungen in Tunesien auf dem Laufenden halten.
Die Aufnahme Tunesiens durch den IWF auf eine Negativliste stellt eine bedauerliche Entwicklung dar, die sowohl vom Markt als auch von den Geberländern negativ aufgenommen werden könnte. Länder, die ihre Bereitschaft bekundet hatten, Tunesien auch außerhalb eines IWF-Programms zu unterstützen, laufen nun Gefahr, ihre Unterstützung von einer Wiederaufnahme der Konsultationen nach Artikel IV abhängig zu machen.
Schließlich wird den Tunesiern durch die Nichtbeendigung der jährlichen Konsultationen mit dem IWF weiterhin eine unparteiische und hochrangige technische Bewertung der wirtschaftlichen und finanziellen Lage des Landes verwehrt. Die IWF-Berichte über Tunesien, die früher rechtzeitig veröffentlicht wurden, waren stets eine angesehene Quelle für Informationen und Analysen. Dies ist seit 2021 nicht mehr der Fall, da der IWF seit drei Jahren nichts mehr über Tunesien veröffentlicht hat.
Quelle: IWF
